Criado com objetivo maior de promover a recuperação ambiental e o gerenciamento do corpo hídrico, possibilitando uma política eficaz para o controle do uso múltiplo sustentável da Lagoa Rodrigues de Freitas e para gestão dos princípios pertinentes à preservação ambiental. O conselho é formado por representantes do poder público nas três esferas do governo – federal, estadual e municipal -, os usuários da Lagoa Rodrigo de Freitas, sociedade civil e as instituições de ensino e pesquisa, buscando a articulação de todos os seus entes e privilegiando a questão participativa, integrada e descentralizada sobre os recursos hídricos de domínio do Estado do Rio de Janeiro.